一般情况下，住宅不能办理营业执照主要有以下原因：
规划用途限制：城市规划将土地和建筑物划分为不同用途区域，住宅区域主要用于居民居住生活，以保障居民的居住环境和生活质量。商业经营活动可能会带来人员流动频繁、噪音、交通等问题，与居住功能冲突，不符合城市整体规划布局123。
消防与安全隐患：商业经营场所需要满足特定消防与安全标准，如疏散通道宽度、消防设施配备等。住宅设计和建设是基于居住需求，在消防等安全设施方面可能无法达到商业经营要求，如发生火灾等紧急情况，人员疏散和救援难度大，易造成严重后果15。
环保问题：许多商业活动可能产生废水、废气、废渣等污染物，或有噪音、异味等影响。住宅周边环境和配套设施并非为处理商业活动污染物设计，商业经营可能对周边居民生活环境造成污染和干扰，引发邻里纠纷5。
物业管理规定：小区的物业管理规约通常会对房屋用途进行限制，禁止住宅用于商业经营，以维护小区整体秩序和环境，保障全体业主居住权益。违反规定可能面临物业管理部门的处罚或其他业主的投诉2710。
权益与纠纷问题：住宅办理营业执照开展商业经营，可能会增加小区人员和车辆流动，占用公共资源，如停车位、电梯等，影响其他业主正常生活，易引发业主间权益纠纷5。
但在特定条件下，如住宅为商住两用性质，或经有利害关系的业主一致同意，并办理 “住改商” 相关手续等，住宅也可以办理营业执照238。